Groupe de travail REMAS débat des contributions du projet en matière de planification et de législation

L’équipe de la municipalité de Loulé qui fait partie du projet REMAS (programme Interreg SUDOE), avec son partenaire Instituto Superior de Agronomia (Université de Lisbonne), a promu un atelier en ligne adressé aux entités nationales et régionales pour réfléchir à l’intégration des résultats de ce projet dans les instruments juridiques en vigueur qui sont plus pertinents pour ses objectifs.

REMAS est un projet qui vise à determiner le risque d’émissions de gaz à effet de serre dues aux incendies de forêt, à proposer des mesures pour minimiser ces émissions et à améliorer la capacité de récupération des stocks de carbone dans les zones brûlées. Il est prévu que ces questions puissent avoir un cadre juridique à l’avenir, à savoir les résultats acquis dans les zones pilotes étudiées et où différentes formes d’intervention ont été testées après des incendies : la Serra do Caldeirão au Portugal, la région Aquitaine en France, Chequilla (Guadalajara) et Chelva-Andilla (Valence), toutes deux en Espagne.

C’est pourquoi certains des règlements et plans relatifs au projet REMAS ont été analysés, et l’on espère qu’ils intégreront bientôt les résultats de cette initiative financée par des fonds européens.

L’environnement, l’aménagement du territoire, le changement climatique et la défense des forêts contre les incendies sont les thèmes des instruments présentés étant donné leur pertinence par rapport à la question centrale du REMAS, notamment dans le domaine de l’atténuation des gaz à effet de serre dans les incendies de forêt.

La directive du Parlement européen et du Conseil concernant la qualité de l’air ambiant et un air pur pour l’Europe, la résolution du Conseil des ministres qui a créé le système d’inventaire national des émissions par les sources et de l’élimination par les puits des polluants atmosphériques, le rapport sur l’état de l’environnement 2020/2021, ainsi que l’inventaire national des émissions (estimation des émissions de gaz à effet de serre causées par les incendies de forêt) ont été les sujets débattus lors de cette session, dans le domaine de l’environnement.

D’autre part, en termes d’aménagement du territoire, le Programme national pour la politique d’aménagement du territoire, le Plan de relance et de résilience et les Plans de gestion intégrée pour la relance du paysage ont été discutés dans cet atelier.

Les questions liées au changement climatique, essentielles pour ce projet, ainsi que les instruments de planification qui leur sont associés, ont également mérité l’attention non seulement des modérateurs, mais aussi des participants à l’atelier. C’est le cas du Plan d’Action Climatique Municipal de Loulé, le premier à être conclu dans notre pays, un document d’orientation pour l’action politique et pour la priorisation des investissements publics de la municipalité de Loulé au cours de la prochaine décennie. Parmi les règlements et les plans, le plan intercommunal d’adaptation au changement climatique de l’Algarve, la feuille de route pour la neutralité carbone 2050 et le plan national Énergie et climat 2030 ont également été abordés.

Enfin, les réglementations et les plans dans le domaine de la sylviculture et de la défense des forêts contre les incendies ont été analysés, tels que l’Observatoire technique indépendant – étude technique « Réduction du risque d’incendie par l’utilisation de la biomasse ligneuse pour l’énergie », le plan national de gestion intégrée des incendies ruraux (PNGIFR) et le programme d’action national du PNGIFR ou le plan régional de gestion forestière (PROF) – Algarve.

À la fin de l’atelier, une analyse SWOT de la globalité de ces instruments a été réalisée, identifiant les forces et les faiblesses concernant leur approche du risque d’incendie de forêt et de l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre (par les incendies de forêt), en tenant compte de l’interaction entre le climat, la forêt et le feu. Dans la même perspective, les possibilités d’amélioration/révision de ces instruments et les menaces externes à cette fin ont également été abordées.

Notons que REMAS est un projet mené par l’Association des municipalités forestières de la Comunitat de Valencia (AMUFOR), et qu’outre la mairie de Loulé, ses partenaires sont l’Université Polytechnique de Valence, l’Université de Valence, le Conseil provincial de Valence, l’Institut national de recherche et de technologie agricole et alimentaire -Centre national du CSIC , l’Institut supérieur d’agronomie, l’École nationale supérieure des sciences agronomiques de Bordeaux et des associés de différentes régions.

CML/GAP /RP

383 membres of brigades de 79 municipalités de Castellón participent à des ateliers de formation sur la gestion durable des forêts

Pendant le mois de novembre, le personnel technique d’AMUFOR a parcouru la province de Castellón pour donner des ateliers de formation aux brigades du programme EMERGE. Au total, 383 membres de brigades de 79 municipalités ont participé aux ateliers.

Les ateliers de trois semaines ont mis en évidence la nécessité de créer des brigades de prévention des risques, les incendies de forêt étant le principal risque dans les zones rurales de la province de Castellón, car le travail qu’elles effectuent contribue à réduire la charge de combustible dans les forêts de Castellón, ce qui réduit la possibilité de déclenchement d’un incendie de forêt et, s’il se produit, le rend beaucoup moins virulent, ce qui permet aux troupes de lutte contre les incendies d’agir plus efficacement sur un éventuel départ de feu.
D’autre part, l’embauche de personnes vivant dans ces communes permet à la population de s’installer, étant majoritairement issue des zones rurales, où le risque de dépeuplement est élevé. Le rôle joué par les brigades sur le territoire est très important et leur formation est donc essentielle.

De même, comprendre que le travail qu’ils effectuent au quotidien a des conséquences positives sur l’environnement et que leur rôle dans la prévention des risques contribue à lutter contre les effets négatifs du changement climatique (réduction des émissions de CO2 dues aux incendies de forêt, entre autres) est d’une grande importance pour la motivation personnelle de chaque membre de la brigade ainsi que pour leur développement personnel et professionnel.

EMERGE 2021 brigades

La consolidation des brigades EMERGE pour l’année 2021 provient d’un programme de subventions d’Initiative Sociale, visant l’embauche de chômeurs par les corporations locales de la Comunitat Valenciana, pour la mise en œuvre d’actions prévues dans les plans ou procédures d’urgence dans le domaine forestier. En outre, la résolution établit, selon le rapport-proposition de l’Agence valencienne de sécurité et d’intervention d’urgence du 16 novembre 2020, que la portée géographique de l’appel est déterminée par une combinaison des facteurs suivants : le risque de dépeuplement et le risque d’incendies de forêt et la priorité opérationnelle dans l’extinction des incendies.

En ce sens, les actions envisagées pour les brigades sont basées sur la réalisation d’actions dont l’objectif principal est d’atténuer ou de réduire un risque envisagé dans un plan d’urgence pour l’ensemble de la Comunitat Valenciana ou au niveau local, et notamment la réduction des risques pour la population dérivés des incendies de forêt, par le biais d’actions favorisant l’intervention des moyens d’extinction.

Le programme de l’atelier était divisé en deux parties. D’une part, les membres de la brigade ont été formés à l’identification et à la caractérisation des espèces d’arbres et d’arbustes dans leurs zones d’action respectives. D’autre part, la diffusion d’informations sur la protection des zones forestières et leur rôle dans la gestion du risque d’émissions de CO2 liées aux incendies de forêt dans le cadre de la lutte contre le changement climatique, le tout sous l’égide du projet européen Interreg Sudoe REMAS.

Il a également été montré comment la préservation de ces zones protégées et les tâches de prévention des incendies de forêt effectuées quotidiennement par les brigades EMERGE contribuent à réduire le risque d’émission de CO2 dans l’atmosphère, ce qui maintient le carbone stocké dans les structures végétales et permet ainsi de lutter activement contre le changement climatique.

Les présentations ont été soutenues par du matériel audiovisuel, sous différentes vidéos sur le changement climatique, les zones naturelles protégées, les incendies de forêt et une vidéo expliquant le projet Interreg Sudoe REMAS. REMAS, entre autres actions, quantifie les émissions de CO2 dans l’atmosphère dues aux incendies de forêt dans 4 régions du sud-ouest de l’Europe, 2 en Espagne, une en France et une au Portugal.

De plus, avant et pendant les ateliers, une étroite collaboration a été mise en place avec tous les acteurs impliqués dans ceux-ci, réalisant un travail commun de qualité et se matérialisant par la satisfaction tant des organisateurs des ateliers (AMUFOR, Conseil provincial de Castellón, Servef-LABORA, Conseil d’économie durable et les conseils municipaux participants) que des membres des brigades.